(新)风险评估系统操作手册

2022-08-23

重大决策社会风险评估平台 

 

一、系统登录准备 

1. 政务网用户登录 

1) 打开浏览器,推荐使用谷歌浏览器,在地址栏输入系统地址:http://172.17.229.229:28080 

2)  输入平台账号和密码 

3)  单击“系统登录”或者按回车键 

【注意】 :如果选中“是否记住用户名”,本次登录的用户名将被记录,下次登录时无需再录入。 

2. 非政务网用户登录 

1) 建立VPDN,操作步骤请参考《VPDN安装手册》

2) 输入VPDN账号及密码,成功连接以后再登录系统,系统登录的操作步骤如政务网用户登录

3) Vpdn账号:test1@sg.vpdn.zj 密码:a123456

4) 【注意】 VPDN成功连接以后,会断开互联网以保证数据安全传输。系统使用完毕后,断开VPDN即可恢复互联网连接。

二、系统操作说明

1. 工作台

工作台展示辖区内稳评项目办理情况

(1) 待办提醒

待评估任务数:

本级:统计本层级计划管理/评估立项/评估实施/评估报告/评审报告5个节点中全部的待办项目数量

下辖:统计下辖层级计划管理/评估立项/评估实施/评估报告/评审报告5个节点中全部的待办项目数量

待备案任务数:

本级:统计本层级备案管理节点中全部的待办项目数量

下辖:统计下辖层级备案管理节点中全部的待办项目数量

即将超时任务:

*按提交备案时间开始算,5个工作日未办结就算超时,3个工作日未办结给予即将超时提醒

本级:统计本层级的项目,提交备案后3个工作日未办结的项目

下辖:统计下辖层级的项目,提交备案后3个工作日未办结的项目

本周完成任务数:

本级:统计本层级本周办结完成的项目

下辖:统计下辖层级本周办结完成的项目

 

(2) 预警信息

 

统计本级及下辖层级本月的数据

特殊程序项目数量:统计新增决策事项类别为一类的项目数量

暂缓实施项目数量:统计评估报告节点给予的评估建议为暂缓实施的项目数量

高风险项目数量:统计评估报告节点给予的评估建议为予以实施且风险等级为高风险的项目数量

不受理/退办项目:统计备案管理-受理时,办理环节为不予受理/退办的项目数量
超期办理项目:统计提交备案后,5个工作日未办结完成的项目数量

 

(3) 立项数量趋势

统计、近30天、全年新增并启动立项的项目数量趋势,、和近30天取截止到昨天的数据,全年取截止到上个月的数据

立项排名:与立项数量趋势联动,展示近30天立项排名top7下辖区域,展示全年立项排名下辖区域

 

(4) 最新风险评估备案批复

 

列表展示项目备案时,办结完成并批复结果为批复的项目,展示字段:项目名称、所属地区、批复时间

 

(5) 项目类别占比

 

1、全部:统计全部立项项目的涉及领域 (农村征地,城镇拆迁,农民负担,国有企业改制,环境影响,社会保障,公益事业,其他)占比情况

 

(6) 项目立项类别(本年)

 

1、全部:统计本年全部立项项目总数,和决策事项类别为一类、二类、三类项目的数量及占比情况

2、重大项目:统计本年决策事项分类为重大项目立项项目总数,和重大项目中决策事项类别为一类、二类、三类项目的数量及占比情况

3、一类:统计立项项目中决策事项类别为一类的项目涉及领域占比情况

4、二类:统计立项项目中决策事项类别为二类的项目涉及领域占比情况

5、三类:统计立项项目中决策事项类别为三类的项目涉及领域占比情况

 

 

(7) 评估结果(本年)

1、全部:统计本年全部立项项目总数,和完成评估的项目中决策意见-结论为予以实施、有条件予以实施、暂缓实施、中止实施、不予实施的项目数量及占比情况(完成评估的项目,即完成了决策结果这一步)

2、重大项目:统计本年决策事项分类为重大项目立项项目总数,和完成评估的重大项目中决策意见-结论为予以实施、有条件予以实施、暂缓实施、中止实施不予实施、的项目数量及占比情况

 

 

2. 风险评估

(1) 风险评估系统操作

操作流程:

 

(一)导航

辖区稳评概况:

 

1、列表中显示按年度新增项目统计,默认本年度,支持结果导出。点击数字下方按钮,可进行图表查看。

2、合计:当前所选组织机构 本级(本级及本级职能部门)+下辖部门 (本年度)新增项目总数。

3、完成评估数:(本年度)新增项目总数中,已经到决策实施跟踪的项目(已提交决策结果),准予实施(予以实施)、有条件予以实施、暂缓实施(暂缓实施)、中止实施、不予实施(不予实施数)

4、正在评估数:已经到评估立项(制定评估方案),但尚未提交评估结果的项目

5、未开展评估数:新增了项目信息,尚未开始评估立项(没有计划管理中提交启动评估的项目)

6、点击本级,可查看本级部门和本级职能部门立项情况。列表展示内容同外面列表展示内容。

7、立项总数:点击数字,可查看对应组织机构中,本级及下辖项目的立项情况,列表展示内容同外面列表展示内容。

8、完成评估数:点击完成评估数后可查看,决策项目的实施情况、项目分类、项目类别等维度统计情况。

9、完成评估数的数字:点击完成评估数中的具体的数字后可查看统计的对应的项目信息。支持查询部门、决策项目名称、评估开始时间和结束时间,项目计划开始时间和结束时间进行查询。

10、正在评估数:已经到评估立项(制定评估方案),但尚未提交评估结果的项目。点击正在评估数后可查看,决策项目的实施情况、项目分类、项目类别等维度统计情况。

11、正在评估数的数字:点击正在评估数中的具体的数字后可查看统计的对应的项目信息。支持查询部门、决策项目名称、评估开始时间和结束时间,项目计划开始时间和结束时间进行查询。

增量信息

 

1、按当前所选组织机构进行查看,显示本级及下辖的统计数据。

2、今日新增:当前组织机构(包含本级及本级职能部门)新增项目信息、下辖部门新增项目信息、合计

3、本月新增:当前组织机构(包含本级及本级职能部门)新增项目信息、下辖部门新增项目信息、合计

4、本年新增:当前组织机构(包含本级及本级职能部门)新增项目信息、下辖部门新增项目信息、合计

5、总数:截止目前,当前组织机构(包含本级及本级职能部门)新增项目信息、下辖部门新增项目信息、合计

综合信息查询

1、按当前所选组织机构对项目信息,当前页面默认展示20条数据,按创建时间(年//日)先后倒序排列

2、查询条件:决策事项名称、录入时间,区域、状态、评估类型、项目类别、项目领域进行查询

3、项目信息中点击项目名称可查看项目详情。

便捷办公

1、显示当前组织机构待办事项。分计划评估、正在评估、决策实施跟踪。

2、计划评估:操作:启动评估 决策事项名称、决策事项分类、涉及领域、风险等级

3、正在评估:操作:(制定、评估、评估建议)、决策事项名称、决策事项分类、涉及领域、风险等级

4、决策实施跟踪:操作:(归档)、决策事项名称、决策事项分类、涉及领域、风险等级

(二)计划管理(新增项目)

对社会稳定、公共安全等方面可能造成不利影响的重大决策事项均应纳入社会风险评估范围。社会风险评估应全面分析相关群众和社会公众可能对决策事项的合法性、合理性、可行性和可控性提出的质疑,研究提出有针对性的风险防控措施。

点击【计划管理】—【新增】按钮,在弹出的页面中填写项目相关内容,填写完成后点击右下角【保存】按钮,如下图。

*决策事项类级、决策事项类别、决策事项细则参考文件“浙江省重大决策社会风险评估实施办法”

新增完成后,点击【启动评估】按钮,填写评估主体、评估时间,确认填写信息无误后点击右下角【提交】进入项目评估立项页面,如下图。

*评估类型根据决策事项类级自动生成

一类:指存在重大风险的事项,按照特殊程序进行评估

二类:指存在较大风险的事项,按照标准程序进行评估

三类:指存在一定风险的事项,按照简易程序进行评估

*简易评估无需评估立项,直接跳转到【评估实施】步骤。

(三)评估立项

点击【评估立项】—【立项】,进入立项页面,选择评估方式及是否委托评估,如选择委托,点击勾选【是否委托评估】并选择第三方机构,选择完成后点击【提交】,进入【评估实施】页面,如下图。

*如选择委托给第三方进行评估项目,【评估实施】、【评估报告】流转到第三方系统,由第三方进行操作,详见“第三方系统操作手册”

 

(四)评估实施

点击【评估实施】—【评估实施】填写相关内容后,点击右下角【提交】按钮进入【项目报告】页面。

(五)评估报告